Аналіз обліково-статистичної роботи у Воловецькому районному суді Закарпатської області за 2025 рік

Узагальнення АНАЛІЗУ

обліково-статистистичної роботи Воловецького районного суду Закарпатської області 

за 2025 рік

З метою проведення аналітичної роботи та об’єктивності показників статистичних звітів,  на виконання плану роботи Воловецького районного суду Закарпатської області на 2025 рік, листа ТУ ДСА України в  Закарпатської області від 26.12.2025 №2078 проведено аналіз стану організації ведення обліково-статистичної роботи суду за 2025 рік.

За джерела отримання інформації було взято: плани роботи Воловецького районного суду Закарпатської області, матеріали за результатами його виконання (довідки, аналіз, узагальнення), звітність суду, протоколи зборів суддів та оперативних нарад працівників суду, нормативно-правові акти, що регулюють питання обліку та реєстрації судових справ, а також Методичні рекомендації щодо проведення аналізу обліково-статистичної роботи.

 Аналізом встановлено, що у Воловецькому районному суді Закарпатської області обліково-статистична робота ведеться відповідно до вимог Інструкції з діловодства у місцевих та апеляційних судах, затвердженої наказом Державної судової адміністрації України від 20.08.2019 року №814; Інструкції щодо формування картки на особу, стосовно якої судом розглянуто матеріали кримінального провадження; Положення про автоматизовану систему документообігу суду; Інструкції щодо заповнення картки на особу, стосовно якої судом розглянуто кримінальну справу; Інструкції щодо заповнення форми картки обліку сум шкоди, завданої злочином, Інструкцією про порядок роботи з технічними засобами фіксування судового процесу (судового засідання), Інструкцією щодо заповнення статистичної картки на особу, стосовно якої судом розглянуто кримінальну справу, Інструкцією щодо заповнення форми картки обліку сум шкоди, завданої злочином, Інструкцією щодо заповнення форми статистичного звіту №1-ЛТ "Про злочини щодо легалізації (відмивання) доходів, одержаних злочинним шляхом, фінансування тероризму та фінансування розповсюдження зброї масового знищення, Інструкцією про порядок передання до архіву місцевого та апеляційного суду, зберігання в ньому, відбору та передання до державних архівних установ та архівних відділів міських рад судових справ та управлінської документації суду, рішеннями Ради суддів загальних судів, постановами колегії, наказами, інструкціями та рекомендаціями

Державної судової адміністрації України та територіального управління Державної судової адміністрації, іншими нормативно-правовими актами.

Робота з організації обліково-статистичної роботи в суді планується один раз на півріччя з урахуванням її стану та якості поданих форм звітності. До плану роботи суду постійно включаються заходи по вивченню методичних рекомендацій та інструктивних матеріалів з питань обліково-статистичної роботи та технічних засобів обробки карток на осіб, стосовно яких судом розглянуто матеріали кримінального провадження, а також надання практичної допомоги, проведення перевірок тощо.

Протягом 2025 року в суді було здійснено ряд організаційних та практичних заходів, спрямованих на покращення статистичної роботи щодо первинного обліку справ та матеріалів, правильності складання статистичних звітів, достовірності показників та вчасного подання їх до територіального управління. Внесення та опрацювання даних здійснювалося за допомогою комп’ютерної  програми «Д-3», що включає, зокрема, реєстрацію вхідної та вихідної кореспонденції й етапів її руху, автоматизований розподіл справ між суддями, надання учасникам судового процесу інформації про стан розгляду справ, у яких вони беруть участь; централізоване зберігання текстів судових рішень та інших процесуальних документів; своєчасне прокладання ДНЗ;підготовку статистичних даних тощо.

Працівники, відповідальні за ведення первинного обліку справ та матеріалів, складання звітів забезпечені інструктивними матеріалами, володіють знаннями інструкцій, проходять короткострокові навчальні семінари, мають практичний досвід роботи. Застосування нових інформаційних технологій у роботі суду стало дієвим засобом підвищення ефективності роботи, оскільки значно зменшився паперовий документообіг, однак залишається не вирішеним питання стосовно ведення зміненого судочинства.

На забезпечення більш оперативного розгляду судових справ, уникнення затягування судового розгляду в зв’язку з неможливістю учасників судового процесу прибути безпосередньо до зали судового засідання, проведення розгляду судом кримінальних справ без конвоювання із слідчого ізолятора до суду осіб, що перебувають під вартою та покращення доступу до правосуддя в цілому, з 2013 року в суді запроваджено проведення судових засідань в режимі відеоконференції та інформаційно-телекомунікаційну технологію «Електронний суд», яка дозволяє здійснювати обмін процесуальними документами в електронному вигляді, електронний прийом та відправку документів; надсилання судових повісток у вигляді sms-повідомлень та в електронній формі тощо.

Згідно з Законом України «Про військовий обов’язок і військову службу»,  Законом України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію», Порядком організації та ведення військового обліку призовників, військовозобов'язаних та резервістів, затвердженим Постановою Кабінету Міністрів України від 30 грудня 2022 року №1487, Порядком бронювання військовозобов’язаних за списком військовозобов’язаних під час дії воєнного стану, затвердженим Постановою Кабінету Міністрів України від 27 січня 2023 року №76 у суді ведеться відповідний облік.

Також ведеться робота, що стосується документації з грифом «Для службового користування» «Літера» М.  

 Наказом голови Воловецького районного суду №34/03-06/2025  від 07 липня 2025 року  затверджено Інструкцію про порядок ведення обліку, зберігання, використання і знищення документів та інших матеріальних носіїв інформації, що містять службову інформацію.

У 2025 році основна увага приділялася вивченню інформації про поновлення автоматизованої системи документообігу суду КП «Д-3» (далі – АСДС КП «Д-З») після випуску кожної нової версії.

Періодично розглядалися питання щодо своєчасності заповнення і внесення інформації до обліково-статистичних карток та направлення статистичних звітів у визначений строк, проблемні питання, які виникають при складанні звітів, надсилання копій судових рішень до Єдиного державного реєстру судових рішень (далі – ЄДРСР) та своєчасне прокладання ДНЗ.

Так, протягом 2025 року працівниками апарату суду, відповідно до звітних періодів, формувалися та надсилалися до ТУ ДСА України в Закарпатській області статистичні піврічні звіти за формою  №1-ЄЗ .

За півріччя та рік головним спеціалістом з судової статистики  направляється інформація до Закарпатського апеляційного суду щодо застосування окремих норм Кримінального процесуального кодексу України при розгляді кримінальних проваджень .

З метою здійснення щомісячного поновлення бази даних Державного реєстру виборців відповідно до ст. 22 Закону України «Про Державний реєстр виборців» направляються відомості щодо виборців (осіб), які визнані судом недієздатними та щодо скасування рішення про визнання особи недієздатною (форми 6.1, 6.2).

В суді налагоджена аналітично-інформаційна робота із здійснення вивчення документів і листів, що надійшли від установ та організацій і стосуються роботи суду, зокрема із  ТУ ДСА України в Закарпатській області, Закарпатського апеляційного суду, Верховного Суду України, рішення Європейського суду з прав людини. Це покращує якість здійснення суддями судочинства.

Питання, які є важливими для організації роботи суду та забезпечення судочинства, обговорюються на оперативних нарадах суду – це різного роду узагальнення, акти, листи, а також інші питання планової та поточної діяльності суду.

Також на оперативних нарадах обговорюється та аналізується робота апарату суду, вживаються заходи щодо її вдосконалення. Проведення нарад протоколюється, що дозволяє вести належний облік питань діяльності суду та фіксувати результати вже виконаних заходів.

Загалом протягом звітного періоду у суді було проведено 7 оперативних нарад.

 В умовах сьогодення вимоги до професійних знань працівників суду підвищуються. Ці обставини вимагають значно поліпшити рівень професійної підготовки усіх працівників апарату суду.

У 2025 році, через введення в країні воєнного стану, навчання проходили в онлайн режимі. Всього такі навчання пройшов 21 працівник суду та отримано 66 сертифікатів, з яких 18 сертифікатів отримано суддями та 48 працівниками суду.

 Найпоширенішими темами навчань, які проходили працівники суду, були:

-  підготовка суддів місцевих загальних судів;

-  підготовка секретарів судового засідання місцевих загальних та апеляційних судів;

- семінар для працівників апаратів судів «Антикорупційне законодавство України»;

- підготовка спеціалістів служб управління персоналом місцевих та апеляційних судів;

-  семінар для суддів та помічників суддів місцевих загальних та апеляційних судів «Злочини в умовах воєнного або надзвичайного стану: кваліфікація та призначення покарання» тощо.

Загалом у Воловецькому районному суді Закарпатської області працює 4 судді, 12 державних службовців, 4 працівники патронатної служби .

Слід зазначити, що переважна більшість працівників суду мають вищу юридичну освіту.  

 Більше 50% державних службовців Воловецького районного суду Закарпатської області мають досвід роботи в судовій системі понад 10 років.  

 Протягом 2025 року в межах строків, передбачених Інструкціями  щодо заповнення і подання відповідних форм звітності, до Апеляційного суду Закарпатської області та Мукачівської РДА Закарпатської області направлялись:

Щомісячно:

Інформація про практику застосування місцевим судом окремих норм КПК України при розгляді кримінальних проваджень.

Відомості про виборців, які визнавалися судом недієздатними.

Крім цього, протягом 2025 року судом виконувалися й інші термінові контрольні доручення ТУ ДСА України в Закарпатській області.

Також протягом періоду, що аналізується здійснювалась робота щодо вдосконалення та наповнення інформацією web-сайту Воловецького районного суду. Сторінка постійно оновлюється та підтримується на належному рівні. Інформація та матеріали публікуються державною мовою та є доступними для користувачів у повному обсязі, усі показники є змістовними та достовірними.

Також щороку в суді переглядається, аналізується, уточнюється та затверджується головою суду номенклатура справ суду. Відповідно до посадової інструкції пропозиції щодо складання номенклатури справ суду збирає головний спеціаліст відділу документального забезпечення та формує номенклатуру,  а після погодження з відповідними архівними установами номенклатура подається на затвердження голові суду.

Упродовж 2025 року Воловецький районний суд Закарпатської області тісно взаємодіяв з правоохоронними органами, прокуратурою та державними установами з питань судової статистики. Відповідно до офіційних запитів місцевим судом вчасно готувались та надавались витяги зі статистичних звітів, погоджували та затверджували актами взаємозвірок.

На виконання спільного наказу  ТУ ДСА України в Закарпатській області та прокуратури Закарпатської області «Про забезпечення міжвідомчого обміну інформацією щодо осіб у кримінальних провадженнях» проводиться взаємозвірка стосовно інформації про кількість розглянутих судом кримінальних проваджень та конкретних осіб у них, судові рішення щодо яких набрали законної сили у 2025 році.

Крім цього, протягом 2025 року постійно опрацьовувались картки на осіб, стосовно яких судом розглянуто кримінальні справи (кримінальні провадження).

Також наразі проводиться робота щодо складання звітів про стан здійснення судочинства за 2025 рік (форми № 10; 1-А; 1-К; 1-П; 1-Ц; 6, 7, 8, 1-МЗС; 1 – ЄЗ; 1-ЛТ; 1-ВЗ.

Подаватися звіти будуть в електронній формі засобами автоматизованої системи документообігу суду.

В більшості випадків якість складання статистичних звітів залежить від якості заповнення  обліково-статистичних карток на справу на всіх етапах, починаючи від первинної реєстрації, внесення відомостей працівниками канцелярії при заведенні карки, зазначення усіх відомостей про рух справи до та після її розгляду.

На постійному  контролі  в суді перебуває питання обліку сум судового збору. Для оперативного отримання достовірної інформації щодо надходження судового збору в КП «Д-3» реалізовано можливість реєстрації судового збору; автоматичного підрахунку сум сплаченого судового збору по платнику; відображення інформації в ОСК; формування журналу обліку судового збору; виявлення повторно поданих до суду платіжних доручень.

Слід зауважити, що на офіційній веб-сторінці суду здійснюється оприлюднення звітності про стан здійснення судочинства.

Найбільш вагомими проблемами щодо ведення судової статистики та автоматизованої обробки документів первинного обліку є:

- запізнення оновлень програмного забезпечення (необхідність такого оновлення викликається змінами у чинному законодавстві);

- недосконалість нормативно-правових актів, що регулюють питання ведення судової статистики та первинного обліку;

-  несвоєчасне заповнення  працівниками суду ОСК.

Підсумовуючи вищевикладене, можна дійти висновку, що, не дивлячись на те, що в Україні введено воєнний стан обліково-статистична робота у Воловецькому районному суді  протягом 2025 року підтримувалась на належному рівні та здійснювалась відповідно до нормативно-правових документів, які регулюють питання судової статистики. Судом вжито усіх можливих заходів для налагодження та вдосконалення обліково-статистичної роботи.

З метою вдосконалення організації обліково-статистичної роботи, поліпшення якості підготовки звітів вважаю за доцільне:

-    обговорити даний аналіз на оперативній нараді з працівниками суду;

-  продовжити контроль за веденням діловодства в суді, приділяючи особливу увагу первинній реєстрації та обліку судових справ і матеріалів, які надійшли до суду, повноті заповнення документів первинного обліку, в тому числі при наповненні комп’ютерної програми «Д-3»;

-  планувати і систематично проводити навчання з працівниками апарату суду, які відповідальні за ведення обліково-статистичної роботи, з метою недопущення помилок при складанні статистичних звітів;

-  вживати заходів щодо недопущення порушень строків виконання судових рішень; сумлінно виконувати посадові обов’язки; постійно працювати над підвищенням рівня самоосвіти; підтримувати у контрольному стані інструктивні та методичні матеріали з питань діяльності суду тощо.

Керівник апарату

Воловецького районного суду                                               Михайло БІГАРІЙ

вик:Оксана БИРАК

+380662559675